招标事项办事指引
一、 发包初步方案
1、办理前置条件：项目已经立项，招标人依法成立，资金已经落实。
2、备案材料
u 发改部门出具的基建计划批复的复印件（提供原件核验）
u 项目登记表
u 发包初步方案及明细表
u 法人营业执照、税务登记证、公司章程、验资报告（邀请招标项目）
工程项目需要分期分步实施的，每次办理招投标手续时须附有项目登记表复印件一份，直至该立项计划全部实施完成。
3、办事时限：符合规定的，即时受理，当日办结
4、网上操作
建设单位（以下简称招标人）应进入扬州市工程建设信息网网—扬州市建设工程招投标电子化交易系统（初次登录应先行注册单位账号，如自行招标，招标人须办理CA锁和电子签章，详见扬州工程建设信息网“通知公告”栏中《关于在扬办理CA身份安全认证及电子签章的通知》内容），按要求如实登记填报相关内容，待企业库审核通过后，将立项相关资料的电子图片上传，审核通过后通过系统自动打印项目登记表。项目登记后招标人应通过系统录入一个或多个标段的招标信息并提交，上传图纸审查合格书、审查备案表电子图片至标段明细中，系统将自动生成标段编号，招标人通过系统打印发包初步方案及明细表。
5、备案科室：招投标管理一室
二、 招标备案（代理合同或自行招标备案）
1、办理前置条件：发包初步方案已经备案。
2、备案材料
u 委托招标代理机构代理项目：国有投资公开招标项目，招标人须在国有投资项目工程代理机构名录中摇号抽取代理机构，备案时招标人须提供招标代理合同、代理项目组组成人员情况及事项表、招标代理委托书、国有投资项目抽签记录表。
u 自行组织招标项目：提供自行招标事宜备案表，3名及以上本单位的中级以上职称的工程技术经济人员证书，并且至少包括1名在本单位注册的造价工程师（证书原件复核）
3、办事时限：符合规定的，即时受理，当日办结
4、网上操作
委托招标代理机构代理招标的，可通过系统填写内容并上传招标代理合同、代理项目组组成人员情况及事项表、招标代理委托书、国有投资项目抽签记录表（PDF格式）
招标人自行招标的，可通过系统如实填写单位及人员信息，并通过系统打印“扬州市建设工程自行招标备案表”。
5、备案科室：招投标管理一室
三、 发布公开招标公告或邀请函
1、办理前置条件：自行招标或委托代理备案已经完成，施工图纸已通过图纸审查部门审核并出具图纸审查合格书及审查备案表。
2、备案材料
u 公告招标项目：提供招标公告、资格预审文件
u 邀请招标项目：提供邀请函
3、办事时限：符合规定的，即时受理，2日内办结
4、网上操作
公开招标的工程项目，招标人通过系统发布公告，填写资质要求等条件，并上传资格预审文件（资格后审、摇号项目无须提交）、评标细则、投标保证金缴纳说明等，邀请招标的项目，招标人通过系统自行填写邀请函报一室备案，并通过系统自动打印邀请函。
5、备案科室：招投标管理一室
四、 接收报名
1、办理前置条件：招标公告或投标邀请书已经发出。
2、备案材料
u 申请人报名及获取资格预审文件一览表
u 单位行贿犯罪告知函（邀请招标项目）
3、网上操作
待投标报名结束后，在投标报名环节打印申请人报名及获取资格预审文件一览表。
4、备案科室：招投标管理一室
五、 资格审查及投标人筛选
1、办理前置条件：投标报名已经完成。
2、资格审查过程：招标人网上下载并填写资格审查评标专家抽取联系单，经招投标管理一室确认后前往信息管理部抽取评委，评委人数不得少于5人，且必须为单数。
3、备案材料
u 资格预审报告
3、办事时限：符合规定的，即时受理，次日办结
4、网上操作
招标人将资格审查结果通过系统报一室备案审核，应详细载明资格审查过程、结果、资格审查不合格的原因及其它相关内容，资格预审内容将在扬州市建设工程网页进行公示，公示时间不少于两工作日。
5、备案科室：招投标管理一室
六、招标文件备案
1、办理前置条件：资格预审项目资格审查完成，已经确定了潜在投标人；资格后审、抽签摇号项目应与招标公告一并提交。
2、备案材料
u 招标文件
u 招标文件补充文件及答疑澄清
u 招标控制价备案表
3、办事时限：符合规定的，即时受理，2日内办结
4、网上操作
招标人将招标文件通过制作工具编制并上传至系统报送备案审核，并及时将补充文件、答疑澄清和招标控制价备案表等资料通过系统报送备案审核，招标文件审核通过后由投标人自行下载，备案资料完整后距投标截止时间两日前在系统中预约开评标室。
5、备案科室：招投标管理一室
七、开标前项目经理变更
1、备案材料
u 投标单位出具项目经理变更情况说明（建设单位书面同意）
u 变更后的资格预审报告
2、办事时限：符合规定的，即时受理，当日办结
3、网上操作
招标人应通过系统自行打印变更后的资格预审报告存档。
4、备案科室：招投标管理一室
九、项目开标
1、开标准备：投标文件签收及开标会摘要、评标专家抽取联系单、资格预审报告（备查项目经理到场情况）、K值抽取结果确认单（施工项目综合评估法使用）、评标报告（摇号项目自拟）、笔记本、网线、投影仪数据连接线、招标文件（供评委评标使用）等，具体表格通过扬州工程建设信息网“下载园地”中“扬州招投标管理系统”下载投标文件签收及开标会摘要、评委抽取联系单、K值抽取结果确认单。
2、开标要求：开标当日招标小组需提前30分钟到达开标现场，做好投标文件的签收工作。在确定投标人已有3家及以上到场时，到招标二室签署评委抽取联系单，凭签署过的评委抽取单到信息部抽取评标专家。
3、开标流程：招标文件规定的投标截止时间即开标时间，招标人、招标办监管人员、公证处人员应全部到场，开标会由招标人主持，按照招标文件开标流程进行，投标文件应当场解密，投标文件、招标文件、评标办法应在规定时间内当场导入评标系统中，供评标使用。
十、项目评标
1、评标要求：在评标期间不得使用任何通讯工具，招标人（除招标小组成员、招标人评委）在评标期间不得进入评标区，项目经理答辩（如有）题目应由评标专家决定，项目经理答辩由招标人主持，招标办监管人员在场监督，答辩现场要求清场，核对项目经理身份。
2、评标流程：电子评标的，评标专家到场后，登陆电子化评标系统进行评标，评标完成后打印评标报告；国有抽签摇号项目，待资格后审工作结束后，招标人现场摇号选取中标候选人，招标办监管人员、公证处人员全程监督。
十一、中标公示
1、办理前置条件：项目评标已经结束。
2、备案材料：
u 投标单位的投标文件副本一套（未中标单位的技术标文件不需提供）
u 投标文件电子光盘（如有）
u 招标项目评标报告原件、开标相关材料。
u 中标结果公示原件。
3、网上操作：通过系统报送中标公示备案（需按投标文件及评标报告准确填报，项目组成员需从企业库中检索，不得自行添加），在审核通过后，在中标公示中直接打印中标结果公示备案材料。
4、办事时限：项目评标结束后即可办结。
5、备案科室：招投标管理二室
十二、书面报告备案
1、办理前置条件：在中标公示期间内（3个日历天）无任何异议。
2、备案材料：
u 招标项目书面情况报告原件。
3、网上操作：在系统中报送书面情况报告，待审核通过后，直接打印书面情况报告备案材料。
4、办事时限：项目公示结束后2个工作日内，即时办理。
5、备案科室：招投标管理二室
十三、费用缴纳
1、在办理中标通知书备案前，打印缴费通知单，按通知单中金额缴纳相关费用。
2、缴款方式可采用现金、转账、电汇等形式。
收款人：扬州市财政局
开户行：中信银行新区支行
账号：7328310182600045558
3、综合服务费和公正费须分开缴纳。
4、办理科室：财务部
十四、办理中标通知书
1、办理前置条件：招标项目前期手续齐全并已缴费，中标单位已缴费并押证。（到招标办打印中标通知书）
2、备案材料：中标通知书原件。
3、办事时限：即时办理。
4、备案科室：招投标管理二室
十四、合同备案
1、办理前置条件：前期手续齐全，中标通知书已经发出。
2、备案材料：合同、廉政合同、合同备案表
3、网上操作：通过系统报送合同备案（上传合同附件），在审核通过后（需将书面资料送审），由监管人员在合同备案中直接打印合同备案表作为备案材料。
4、表格下载：扬州工程建设信息网“下载园地”中“其他”《廉政公约》
5、办事时限：即时受理，次日办结。
6、备案科室：招投标管理二室
十五、投标保证金退还
1、中标人确定后5日内，招标人应出具《未中标单位投标保证金退还通知书》，招标三室签署后，交财务部（313）办理。
2、合同备案审核通过后，招标人应出具《中标单位的投标保证金退还通知书》，经招标三室签署，交至财务部（313）办理。
3、表格：扬州工程建设信息网“下载园地”中“其他”下载《投标保证金退还通知书》。
注：扬州工程建设信息网：www.yzcetc.com
网上操作可详细参照扬州工程建设信息网“下载园地”中“电子化招投标系统”中《建设单位（代理单位）操作手册》。